環評法 節約能源法 水法等六部法律獲修改
7月2日,第十二屆全國人民(mín)代表大(dà)會(huì)事制常務委員會(huì)第二十一(yī)次會(huì)議審議決定對六新謝部法律進行修改。六部法律分别為(wèi)《長看中華人民(mín)共和國節約能源法》、《中華人民(mín拍我)共和國水法》、《中華人民(mín)共和國防洪法》、《中華歌少人民(mín)共和國職業病防治法》、《中華人民(mín)共和國航水時道法》和《中華人民(mín)共和國環境影響評價法》。
《中華人民(mín)共和國環境影響評價法》所作的修改,将從2016年9快慢月1日起施行;其餘五部法律所作的修改,自公布之日起施行。
據介紹,六部法律此前的相關條文設定了固定師樂資(zī)産投資(zī)項目節能評估和審查等8項行政審批,明确規定這小暗些審批辦結後才能向發展改革部門申請企業投資(zī)項目可行性研究報告審批或外街項目核準。為(wèi)了優化企業投資(zī)項目審批流程,微他節省企業辦理審批的時(shí)間,草案對這6部法律的相關條款作了修改。
修改後的環境影響評價法不(bù)再将水行政主管部門對水土保持方資畫案的審批作為(wèi)環境影響2020-06-03評價的前置條件,取吃東消了環境影響報告書、環境影響報告表預審,将環境影響登記表審批改為(wèi)備金醫案。同時(shí),增加了應當根據環評報告光朋書結論和審查意見對規劃草案進行修改完善等規定。
《中華人民(mín)共和國節約能源法》修改我聽内容
此次修改前的《節能法》是在2007年10月28日,第10屆全國人大(d師制à)常委會(huì)第30次會(huì)議修訂通(tōng)過的從玩,自2008年4月1日起施行的。共7章87條,分為(wèi)總票刀則、節能管理、合理使用與節約能源、節能技術很煙進步、激勵措施、法律責任和附則。
2015年2月,國家(jiā)發改委關于落實全國人大(dà)常委些呢會(huì)在對節能減排工(gōng)作情況報告審議意見唱她的報告提出,推動盡早将修訂節約能源法納入立法規劃。本次對《節能法》月車中的第十五條和第六十八條進行了修改。
修改前,《節能法》第十五條表述為(wèi):“國家(jiā)章白實行固定資(zī)産投資(zī)項目節能評估和審查房跳制度。不(bù)符合強制性節能标準的項目,依法負責項目審批或者房近核準的機關不(bù)得(de)批準或者核準建設;建設單位不(bù)得(de)開志開(kāi)工(gōng)建設;已經建成的,不(bù)得(de)投入生産、使外體用。具體辦法由國務院管理節能工(gōng)作的部門會(huì)同國務院國用有關部門制定。”
此次将第十五條修改為(wèi):“國歌謝家(jiā)實行固定資(zī)産投資(zī)項目節能評估和術樹審查制度。不(bù)符合強制性節能标準的項目,建設單位不(bù筆學)得(de)開(kāi)工(gōng)建設;已經唱開建成的,不(bù)得(de)投入生産、使用。政府投資(zī)船看項目不(bù)符合強制性節能标準的,依法負責項目審批的機理城關不(bù)得(de)批準建設。具體辦法由國務院管理節能工(gōng)作的部門關厭會(huì)同國務院有關部門制定。”
修改前,《節能法》第六十八條第一(yī)款表月行述為(wèi):“負責審批或者核準固定資(zī)産投資(zī)項目的機銀鐵關違反本法規定,對不(bù)符合強制性節能标準的厭笑項目予以批準或者核準建設的,對直接負責的主管人員和其他(tā綠哥)直接責任人員依法給予處分。”
修改後表述為(wèi):“負責審批政府投資(zī)項目的機關違反本法規定,器離對不(bù)符合強制性節能标準的項目予以批準建設的,對直接負責的場我主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予處分。”
《中華人民(mín)共和國水法》修改内容
《水法》是為(wèi)了合理開(kāi)發、利用、節約和保黃市護水資(zī)源,防治水害,實現水資(zī)源的可持續利用,會土适應國民(mín)經濟和社會(huì)發展的需要而制定的法規。此次修改前的紅放《水法》是第九屆全國人民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員會書也(huì)第二十九次會(huì)議于2002年8月29日修訂通(tō媽又ng)過,自2002年10月1日起施行的。
《水法》共有八章82條,分為(wèi)總則,水資(zī)源現鐵規劃,水資(zī)源開(kāi)發利用,水資(zī)源、水域和水工(g子中ōng)程的保護,水資(zī)源配置和節約使用,水事糾紛雜和處理與執法監督檢查,法律責任和附則。本次件報對第十九條法令做出了修改。
修改前,《水法》第十九條部分表述為(wèi):中門“建設水工(gōng)程,必須符合流域綜合規劃。在國家(jiā)确定的重大金要江河、湖(hú)泊和跨省、自治區、直轄市的江河、湖(費舞hú)泊上建設水工(gōng)程,其工(gōng)程可行自視性研究報告報請批準前,有關流域管理機構應當對水工(gōn生關g)程的建設是否符合流域綜合規劃進行審查并簽署意近些見;在其他(tā)江河、湖(hú)泊上建設水工(gōng樹文)程,其工(gōng)程可行性研究報告報請黑不批準前,縣級以上地方人民(mín)政府水行政主管部門應當按照管商麗理權限對水工(gōng)程的建設是否符合流域綜合規土公劃進行審查并簽署意見。”
上述部分條文修改後表述為(wèi):“建設水工(gōng)程低黑,必須符合流域綜合規劃。在國家(jiā)确定的重要江河、湖(喝房hú)泊和跨省、自治區、直轄市的江河、湖(hú)泊上費道建設水工(gōng)程,未取得(de)有關流域管理機構簽署的符合流域民是綜合規劃要求的規劃同意書的,建設單位不(bù)得(de)開(kāi)工土人(gōng)建設;在其他(tā)江河、湖(hú)泊上建設水工(匠舊gōng)程,未取得(de)縣級以上地方人民(mín)政府水行政主管部門按員對照管理權限簽署的符合流域綜合規劃要求的規劃同意書的近河,建設單位不(bù)得(de)開(kāi)工(g討輛ōng)建設。”
《中華人民(mín)共和國環境影響評價法》修改内容
2015年1月1日,《新環保法》實施後遠慢,很多專家(jiā)認為(wèi),現行《環評法》的部分條好如文内容與《新環保法》相沖突,這讓已運行了10餘年的《環評法黃都》更加需要與時(shí)俱進,修法之聲日身數隆。
2015年3月,媒體報道稱,環保部已經在研究對《環評法》科好的修改;今年2月,又有報道表示《環評法》修訂已納入立法程序。本次共對城機《環評法》中的九條進行了修改,《環評法》也是在風大此次修改的六部法律中被修改條文最多的。
第十四條增加一(yī)款,作為(wèi)第一(yī計短)款:“審查小(xiǎo)組提出修改意見的,專項規劃的物暗編制機關應當根據環境影響報告書結論和審查意見對規劃票微草案進行修改完善,并對環境影響報告書結論體費和審查意見的采納情況作出說(shuō)明;不(bù)采納的,應當北的說(shuō)明理由。”
将第十八條第三款修改為(wèi):“已經進行了環境影響評價的規劃包含具吃得體建設項目的,規劃的環境影響評價結論應當作為(wèi)建設項目環境影響評可木價的重要依據,建設項目環境影響評價的内容應當根據規劃的環境影響評價審查農很意見予以簡化。”
将第二十二條修改為(wèi):“建設項目的環境影響報告書、報告表,由建設單們市位按照國務院的規定報有審批權的環境保護行政主管部門審批。
“海洋工(gōng)程建設項目的海洋環境畫信影響報告書的審批,依照《中華人民(mín)共和國海洋環境一工保護法》的規定辦理。
“審批部門應當自收到環境影響報告書之我話日起六十日内,收到環境影響報告表之日起三十日内,分别作出審批決冷用定并書面通(tōng)知建設單位。
“國家(jiā)對環境影響登記表實行備化爸案管理。
“審核、審批建設項目環境影響報告書、報告表以及備案環境影響登記表,不到飛(bù)得(de)收取任何費用。”
将第二十五條修改為(wèi):“建設項目的環境影響評價文件未依法經審批部員知門審查或者審查後未予批準的,建設單位不(bù)得(de)開(kāi)工(g從身ōng)建設。”
将第二十九條修改為(wèi):“規劃編制機關作購違反本法規定,未組織環境影響評價,或者組織山船環境影響評價時(shí)弄虛作假或者有失職行為(wèi),造成就小環境影響評價嚴重失實的,對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員,雨一由上級機關或者監察機關依法給予行政處分。”
将第三十一(yī)條修改為(wèi):“建設單位未依法報批建設謝文項目環境影響報告書、報告表,或者未依照本商呢法第二十四條的規定重新報批或者報請重新審核環境影響報告子制書、報告表,擅自開(kāi)工(gōng)建設的計你,由縣級以上環境保護行政主管部門責令停止建到哥設,根據違法情節和危害後果,處建設項目總投身我資(zī)額百分之一(yī)以上百分之五以下的罰款,并可以責令恢複原狀;對美熱建設單位直接負責的主管人員和其他(tā)火個直接責任人員,依法給予行政處分。
“建設項目環境影響報告書、報告表未經批準或者未經原審批部門重新審視那核同意,建設單位擅自開(kāi)工(gōn歌城g)建設的,依照前款的規定處罰、處分。
“建設單位未依法備案建設項目環境影響登記表的,由縣級以上環境保護行吧美政主管部門責令備案,處五萬元以下的罰款。
“海洋工(gōng)程建設項目的建設單位有本條所列違法行為(wèi)子明的,依照《中華人民(mín)共和國海洋環境保護法》的規定做空處罰。”
第三十四條改為(wèi)第三十三條,修改為(wèi):“負責審核、遠科審批、備案建設項目環境影響評價文件的部門在審批、備案制哥中收取費用的,由其上級機關或者監察機關責令退還;情節嚴重的,對放藍直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員依法快熱給予行政處分。”
此外,還删去了第十七條第二款和第三十二條。
來源:中美間國水網